О делах пенсионных

Для каких целей отделения Пенсионного фонда просят предоставлять работающим пенсионерам копии свидетельств о рождении детей? Для чего вновь запрашивают у них копии трудовых книжек и паспортов? Готовятся ли радикальные пенсионные реформы, которые увеличат не только возраст выхода на пенсию, но и приведут к сокращению размера пенсий у работающих пенсионеров?
На эти и другие вопросы, поступившие от читателей «Белгородской правды», отвечает заместитель управляющего Отделением ПФР по Белгородской области Т. С. СТРИГУНОВА.
– Татьяна Сергеевна, вопросы, поступившие в редакцию, не надуманны: за ними стоят конкретные люди, у которых письменно потребовали предоставления копий вышеперечисленных документов. Разве недостаточно сформированных пенсионных дел, в которых все тщательно выверено и имеются необходимые копии? Чем вызваны очередные просьбы о предоставлении новых?
– Для чего требуются копии… В необходимый перечень документов для пенсионеров входят в определенных случаях и свидетельства о рождении детей.
Что это за случаи? Во-первых, когда у пенсионеров есть иждивенцы, дети до 18 лет, либо ребенок учится по очной форме обучения, до 23 лет. На них идет начисление фиксированного размера базовой части пенсии, так называемая надбавка на иждивенца. В настоящее время это около тысячи рублей.
Если мы приглашаем пенсионера с копией свидетельства о рождении, это значит, что проверяем пенсионное дело, а мы это делаем постоянно для правильности начисления пенсии. Цель одна: помочь пенсионеру реализовать право, чтобы он не упустил возможность увеличить размер пенсии.
Так как менялось законодательство, то в результате мы имеем три варианта расчета пенсии, а по некоторым видам пенсий – четыре. Это те случаи, когда мы приглашаем людей, чтобы отработать различные варианты расчета пенсии и найти возможность увеличить ее размер.

– Тогда зачем требуют копии свидетельств о рождении детей именно у работающих пенсионеров? С чем это связано? Возможно, чтобы дети содержали родителей?
– Сверяем, может, у кого-то были перерывы в работе, и в это время осуществлялся уход за ребенком, который можно учесть для увеличения размера пенсии.
А что касается третьего вопроса, то такой нормы закона нет ни в Пенсионном фонде, ни в Министерстве социального развития РФ. Пусть никто не волнуется.
О предоставлении копий трудовых книжек. Проверяем базу: уволен или не уволен с работы пенсионер. В результате таких сверок обнаруживаем переплаты. Такое случается, когда пенсионер устраивается на работу и продолжает получать федеральную социальную доплату.

– Что за доплата?
– Есть определенные виды пенсий, социальных выплат, организация которых зависит от факта: работает пенсионер или нет. Например – федеральная социальная доплата. В этом году законом Белгородской области установлен размер прожиточного минимума пенсионерам 4928 рублей. Эта выплата назначается и выплачивается той категории граждан, у которых уровень материального обеспечения меньше, чем размер прожиточного минимума.

– Татьяна Сергеевна, а что значит уровень материального обеспечения?
– Это сам размер пенсии плюс ЕДВ и компенсация по погашению коммунальных услуг. Если пенсионер получает доплату, он обязан в течение 5 дней сообщить в Управление ПФР о поступлении на работу, поскольку это федеральные средства, их нужно возмещать. Большинство пенсионеров информируют об этом своевременно, но некоторые забывают сообщить о трудоустройстве в территориальный орган ПФР, хотя каждый из них был уведомлен, и это зафиксировано в заявлении на назначение той или иной выплаты. Переплата увеличивается, а это уже конфликтная ситуация.

– Но ведь сведения об отчислении на каждого работающего регулярно поступают в Управления ПФР. При чем здесь работающие пенсионеры?
– Организации сдают нам индивидуальные сведения поквартально. После приема индивидуальных сведений проходит три месяца, чтобы они улеглись на лицевые счета. За это время проводится их проверка, стыковка, обработка, а конечный этап – уложение их на лицевые счета.
У нас 26 тысяч пенсионеров, получающих федеральную социальную доплату, поэтому нужно время, чтобы выявить переплату. Находим ее уже с опозданием, почему и просим, чтобы пенсионер принес копии трудовой книжки сам.

– А зачем при этом требуются копии паспортов?
– В нашей базе данных еще есть пенсионеры, которые не поменяли паспорта СССР. Может, они уже их поменяли, но нас об этом не уведомили. Мы ведем различные регистры, и сведения в них должны быть актуальны. А паспорт – это основной документ, удостоверяющий личность для предоставления льгот, получения различных выплат. Верные паспортные данные в нашей базе нужны и в том случае, если пенсионер длительное время не получал пенсию, а потом обратился за восстановлением ее выплаты.

– Но подобное, наверное, редко случается. Люди в основном ждут не дождутся пенсии. Нередко помогают детям, внукам… Кто-то из них потерял работу, а кредит гасить надо, у кого-то нечем платить за учебу. С пенсией связаны надежды и у пенсионеров, и нередко у детей. Время такое наступило…
– Согласна, разные случаи бывают. Некоторые даже отказываются получать пенсию по религиозным соображениям, кто-то переехал в другую местность и пропал. То ли заболел, то ли умер…
По законодательству мы через полгода обязаны приостановить выплату, а чтобы закрыть дело, нужны основания.
Если предоставление копий документов создает трудности, чтобы не возникало конфликтных ситуаций, можно позвонить и узнать, с какой целью запрашивают документы, и договориться о времени приема. Для этого во всех Управлениях ПФР области организованы телефоны «горячей линии». В любом случае, волноваться не стоит.

– Татьяна Сергеевна, известно, что сейчас бурно обсуждается пенсионная реформа. В каком направлении ждать перемен?
– Пенсионная реформа началась в 2002 году. В настоящее время обсуждается и готовится не только долгосрочная стратегия развития пенсионной системы до 2050 года, но и целый блок законов, в том числе Пенсионный кодекс Российской Федерации. Планируется модернизировать пенсионную формулу, которая, как и раньше, будет учитывать стаж работы.

– Что еще предполагает новая формула расчета?
– Международная организация труда (МОТ) установила, что размер пенсии в среднем должен замещать 40 процентов утраченного заработка. Это минимальная граница. Для расчета предлагается учитывать последний год работы, но это пока обсуждается. Предлагается снять ограничение в соотношении заработных плат пенсионера и по стране, сейчас оно составляет 1,2.
Предлагается ввести еще одну составляющую в формулу – интегрированный коэффициент. Он будет учитывать демографическую и макроэкономическую нагрузку и рассчитываться каждый год.

– Если примут новую формулу, уменьшатся размеры пенсий?
– Нет, конечно. Новая формула способствует увеличению пенсий. До принятия новой формулы будет еще много обсуждений и дискуссий. Предполагается изменения в пенсионное законодательство вводить постепенно, начиная с 2013 года.